smart_banner_logo

Продолжить
в приложении Korona

Скачать

Пропустить меню

    Какие переводы проверяют финансовые службы

    В России действует финансовый мониторинг — система государственного контроля за денежными переводами. Назначение финансового мониторинга — убедиться, что преступники не пытаются отмыть грязные деньги или финансировать терроризм через обычные банковские переводы.

    Для осуществления финмониторинга проверяются все подозрительные операции. В этой статье мы расскажем о 115 ФЗ и о 161-ФЗ, о том, какие переводы проверяет банк, почему транзакция может быть заблокирована и как снизить риск блокировки.

    На каком основании банк проверяет переводы


    115-ФЗ — это базовый контроль: банк должен знать своего клиента и понимать, откуда у него деньги. Для этого он:

    • Идентифицирует личность плательщика (ФИО, паспортные данные).
    • Отказывает в переводе, если в документах не хватает информации о плательщике.
    • Сообщает в Росфинмониторинг о подозрительных операциях.
    161-ФЗ — это экстренный контроль: банк обязан проверить перевод еще до того, как спишет деньги, на признаки мошенничества (даже если клиент сам отдает распоряжение, но, возможно, под влиянием обмана). С этой целью он:

    • Сверяет реквизиты получателя со специальной базой данных Банка России, куда попадают счета и номера телефонов, уже замеченные в мошеннических схемах.
    • Анализирует поведение клиента: насколько типична эта операция, нет ли подозрительной смены геолокации.
    Если операция кажется подозрительной, банк обязан либо отказать в переводе (для транзакций по картам, СБП), либо приостановить его на 2 дня (для обычных банковских переводов).

    Если подозрительные переводы на карту не были зафиксированы финмониторингом и клиент стал жертвой мошеннической схемы, банк несет финансовую ответственность. Он обязан вернуть пострадавшему клиенту всю похищенную сумму в течение 30 дней с момента получения заявления от клиента.

    Какие переводы чаще всего вызывают проверку

    Банк проверяет все переводы, которые обладают признаками поведенческих и экономических факторов, а также имеют технические и мошеннические индикаторы. Если операция совпадает хотя бы с одним признаком из перечня технических, банк обязан приостановить перевод на 2 дня. Если операция подпадает под поведенческие признаки, банк имеет право запросить подтверждающие документы (договор, акт, декларацию) и заблокировать счет до выяснения обстоятельств.

    Транзакции, обладающие хотя бы одной из ниже перечисленных примет, считаются подозрительными операциями.

    Поведенческие и экономические признаки (115-ФЗ)


    С помощью этих критериев оценивают экономический смысл операций и их соответствие вашему профилю.

    • Дробление сумм: разбивка крупной суммы на множество мелких переводов, чтобы остаться незамеченным.
    • Несоответствие профилю деятельности: поступление крупных сумм на счет физического лица, если у него обычная зарплатная карта, или поступление денег на бизнес-счет за товары, не соответствующие кодам ОКВЭД.
    • Нетипичные операции: резкое увеличение оборотов, переводы в необычное время (например, массово в 3 часа ночи) или контрагентам из стран с высоким риском.
    • Снятие наличных сразу после поступления: если деньги пришли и тут же (в течение нескольких минут или часов) снимаются в банкомате, это классический «обнал».
    • Низкая налоговая нагрузка: для ИП и компаний — если налоги составляют менее 0,5-1 % от оборота, это сигнал, что бизнес может работать «в серую».
    • «Коммерческие» назначения платежа между физлицами. Если написан комментарий к переводу «оплата за товар», «предоплата за услуги» и при этом у получателя нет статуса ИП или самозанятого, банк может заподозрить незаконную предпринимательскую деятельность.
    • Сомнительные контрагенты. Перевод в адрес компании или ИП, которые находятся в «черных списках» или имеют высокий риск по данным платформы «Знай своего клиента».
    • Транзитный характер. Средства зачисляются на счет и практически полностью переводятся дальше (на карты физлиц или счета однодневок) без уплаты налогов и ведения реальной хоздеятельности.

    Технические и мошеннические признаки (161-ФЗ / Приказ ЦБ № ОД-2506)


    Список таких признаков расширен до 12 пунктов (было 6). Каждый из них делится на подпункты, в результате формируются десятки триггеров, на которые реагирует система мониторинга.

    Они срабатывают, даже если у операции есть экономический смысл, но наличествует риск взлома или дропперства. Наиболее часто реагирование происходит на следующие признаки:

    • Реквизиты получателя есть в базе ЦБ (счета, на которые уже воровали деньги), либо устройство отправителя в «черном списке».
    • За 48 часов до перевода был изменен номер телефона в онлайн-банке или на Госуслугах, либо на устройстве обнаружено вредоносное ПО.
    • Получатель имеет явные признаки дропа. Подробнее о том, кто такие дропперы, читайте в нашей статье.
    • Оператор связи зафиксировал аномальное количество входящих СМС или звонков с неизвестных номеров за 6 часов до перевода.
    • Технические аномалии. Например, при бесконтактной оплате через банкомат время обмена данными превышает норму (возможна подмена устройства).

    Что происходит во время проверки

    Банк видит признаки подозрительной операции, останавливает ее и инициирует проверку. Пользователь видит уведомление, что его транзакция остановлена.

    Разберем механизм проверки более подробно с двух сторон: со стороны банка (технический и комплаенс-процесс) и со стороны пользователя (что он видит и что нужно делать).

    Со стороны банка: что происходит внутри


    Когда банк видит подозрительную транзакцию, мгновенно запускается многоступенчатая процедура проверки. Как именно она будет происходить, зависит от того, почему сработала блокировка.

    1. Если есть признаки мошенничества (161-ФЗ)

    Это самый быстрый и жесткий сценарий. Банк проверяет операцию по списку из 12 признаков, утвержденных ЦБ.

    Как это выглядит технически:

    • В момент отправки перевода система банка автоматически сверяет реквизиты получателя с базой данных ЦБ о мошеннических счетах. Также анализируется устройство (смартфон/компьютер), с которого идет перевод, и поведенческие факторы (необычная сумма, время, геолокация).
    • Если система находит совпадение хотя бы по одному признаку подозрительной операции, она автоматически блокирует проведение транзакции.
    Действия банка по закону:

    • Он обязан на 2 дня приостановить перевод (или отказать в операции для карт/СБП) и немедленно уведомить клиента о блокировке с помощью СМС или push-уведомления.
    • В течение следующего дня банк ждет от клиента подтверждения: если он подтверждает операцию, перевод исполняется (кроме случая, когда адресат находится в базе ЦБ).
    • Если получатель в «черном списке» ЦБ, банк обязан выдержать период охлаждения. Его продолжительность составляет 2 дня.
    Если перевод заблокирован в соответствии с 161-ФЗ, банк не запрашивает у отправителя документы, подтверждающие происхождение средств. Это чисто техническая защита от мошенничества, а не подозрение в отмывании денег.

    2. Если сработали признаки отмывания денег (115-ФЗ)

    В этом случае проверка будет более глубокой и многоуровневой. Банк инициирует ее, если операция выглядит экономически странной, при этом получатель может не быть в «черном списке».

    Как это выглядит со стороны банка:

    • Система видит несоответствие: например, на счет ИП вдруг приходит крупный платеж от контрагента, который ранее фигурировал в сомнительных схемах, или клиент снимает более 30 % поступлений наличными.
    • Транзакция не исполняется мгновенно, а попадает на рассмотрение сотруднику отдела финансового мониторинга.
    • Аналитик изучает историю операций клиента, его налоговые платежи, контрагентов. Если сомнения остаются, он имеет право запросить у клиента документы, подтверждающие происхождение средств. Также у специалиста есть право ограничить операции по картам и доступ к интернет-банку.
    Если клиент предоставил необходимые документы, банк обязан рассмотреть их в течение 7 рабочих дней. В случае, если доказательства выглядят неубедительными, банк может отказать в операции и даже заблокировать счет.

    Со стороны пользователя: что видит клиент


    Если внутри банка проверка — это сложный многоступенчатый процесс, то для клиента она выглядит максимально просто и почти всегда неожиданно: приходит уведомление о блокировке, а деньги зависают на счете. Разберем два типичных сценария развития событий.

    Блокировка перевода по 161-ФЗ

    Что видит пользователь:

    • Приходит СМС или push: «Перевод на сумму X рублей получателю Y временно приостановлен. Подтвердите операцию в приложении».
    • В интернет-банке появляется уведомление с двумя кнопками: «Подтверждаю перевод» и «Отмена».
    Что делать пользователю:

    1. 1
      Если вы действительно отправляли деньги, и цель законная, нажмите «Подтвердить». Банк исполнит перевод (или начнет отсчет периода охлаждения, если получатель в базе ЦБ).
    2. 2
      Если вы никому не отправляли деньги, либо мошенники взломали аккаунт, нажмите «Отмена» и срочно свяжитесь с банком для блокировки доступа.
    3. 3
      Если перевод нужен, а банк отказал из-за базы ЦБ, придется подождать 2 дня. После периода охлаждения банк обязан провести платеж.
    Проверка по 115-ФЗ

    Что видит пользователь:

    • Перевод «завис»: деньги не ушли, но и не вернулись.
    • Через некоторое время приходит официальный запрос от банка с просьбой предоставить документы, подтверждающие экономический смысл операции. Срок отправки запроса — от нескольких часов до двух дней, всё это время сумма перевода заблокирована.
    • Кроме этого может быть заблокирован доступ к дистанционному обслуживанию клиента.
    Что делать пользователю:

    1. 1
      Не паниковать и не пытаться предпринимать какие-то действия самостоятельно (например, отправить ту же сумму, но с другого счета иного банка, снять наличные для передачи из рук в руки и т. п.).
    2. 2
      Собрать документы: договор, счет, акт, накладную, пояснительную записку о том, почему операция совершается и откуда деньги.
    3. 3
      Предоставить пакет обоснований в банк в указанный срок. Чем быстрее это произойдет, тем выше шанс, что счет не заблокируют полностью.
    4. 4
      Если банк счел документы неубедительными и отказал, можно обратиться в межведомственную комиссию при ЦБ или в суд.
    Чтобы понять, какие переводы блокируют банки и почему, удобно пользоваться сравнительной таблицей:

    ПараметрПроверка по 161-ФЗ (мошенничество)Проверка по 115-ФЗ (отмывание)
    СутьЗащита от кражи денегПроверка законности происхождения средств
    ПричинаПолучатель в «чёрном списке», нетипичное поведение, взломДробление сумм, транзит, низкие налоги, странные контрагенты
    Длительность2 дня максимум («период охлаждения»)От нескольких дней до месяцев (до закрытия счёта)
    Действия банкаБлокирует перевод, уведомляет, ждёт подтвержденияЗапрашивает документы, может ограничить доступ к счёту
    Что нужно от васПодтвердить или отменить операцию в приложенииПредоставить договоры, счета, пояснения
    Доступ к остальным деньгамОбычно сохранёнМожет быть ограничен или полностью заблокирован

    Параметр:

    Суть

    Проверка по 161-ФЗ (мошенничество):

    Защита от кражи денег

    Проверка по 115-ФЗ (отмывание):

    Проверка законности происхождения средств

    Параметр:

    Причина

    Проверка по 161-ФЗ (мошенничество):

    Получатель в «чёрном списке», нетипичное поведение, взлом

    Проверка по 115-ФЗ (отмывание):

    Дробление сумм, транзит, низкие налоги, странные контрагенты

    Параметр:

    Длительность

    Проверка по 161-ФЗ (мошенничество):

    2 дня максимум («период охлаждения»)

    Проверка по 115-ФЗ (отмывание):

    От нескольких дней до месяцев (до закрытия счёта)

    Параметр:

    Действия банка

    Проверка по 161-ФЗ (мошенничество):

    Блокирует перевод, уведомляет, ждёт подтверждения

    Проверка по 115-ФЗ (отмывание):

    Запрашивает документы, может ограничить доступ к счёту

    Параметр:

    Что нужно от вас

    Проверка по 161-ФЗ (мошенничество):

    Подтвердить или отменить операцию в приложении

    Проверка по 115-ФЗ (отмывание):

    Предоставить договоры, счета, пояснения

    Параметр:

    Доступ к остальным деньгам

    Проверка по 161-ФЗ (мошенничество):

    Обычно сохранён

    Проверка по 115-ФЗ (отмывание):

    Может быть ограничен или полностью заблокирован

    Какие документы могут запросить

    Список документов зависит от характера деятельности клиента (физическое лицо или предприниматель) и от конкретной операции, вызвавшей подозрение.

    Банк имеет право запросить:

    Общие документы для идентификации:

    • Документы, удостоверяющие личность клиента (паспорт, вид на жительство).
    • Для юридических лиц — учредительные документы, информацию о бенефициарах.
    Подтверждение источника происхождения средств:

    • Налоговые декларации.
    • Справки о доходах (2-НДФЛ).
    • Договоры купли-продажи имущества (недвижимость, автомобиль), если деньги получены от сделок такого рода.
    • Контракты, соглашения, счета-фактуры, акты выполненных работ/услуг.
    • Выписки по счетам из других банков.
    • Документы, подтверждающие финансово-хозяйственную деятельность для ИП и юрлиц (штатное расписание, справки о налоговых отчислениях).
    Подтверждение законности и цели операции:

    • Пояснительная записка с разъяснением экономического смысла проводимой операции.
    • Документы по контрагентам (их ИНН, договоры с ними).
    Всё перечисленное относится к проверке подозрительной операции по карте с точки зрения 115-ФЗ. Если срабатывает защита по 161-ФЗ, документы банк не запрашивает. Но он может попросить прийти в банк с паспортом и убедительными объяснениями цели и причины транзакции.

    Влияет ли сумма перевода на вероятность проверки

    Если рассматривать вопрос, от какой суммы финмониторинг проверяет переводы, с точки зрения закона ответ будет конкретным и четким — от 600 000 рублей. Это автоматический порог для доклада в Росфинмониторинг, прописанный в 115-ФЗ.

    Но не всегда сумма определяет, какие переводы будут проверять. Гораздо более настораживающим может выглядеть нетипичное поведение клиента.

    Если вернуться к тому, с какой суммы проверяют переводы, то перечень операций для контроля можно разделить на 3 группы.

    1. Обязательный контроль по 115-ФЗ


    Независимо от репутации клиента, банк обязан уведомить Росфинмониторинг о следующих операциях:

    • Транзакции от 600 000 рублей (или эквивалент в валюте) — относится к большинству операций: снятие, внесение, перевод, покупка/продажа валюты.
    • От 1 миллиона рублей для отдельных видов операций: получение или выдача займа, операции с ценными бумагами, лизинг и пр.
    • От 5 миллионов рублей, если речь идет о сделке с недвижимостью.
    Новый порог — от 75 миллионов рублей — находится на обсуждении. Его предложил ввести Росфинмониторинг для сделок с недвижимостью, проводимых напрямую через банки.

    2. Внутренний банковский контроль


    Даже если сумма меньше 600 000 рублей, операция попадет под проверку, если она кажется необычной для конкретного клиента. В этом случае банки ориентируются на рекомендации ЦБ и собственные алгоритмы.

    • От 100 000 рублей в сутки / 1 млн рублей в месяц. Это рекомендованный ЦБ порог, после которого система начинает присматриваться к операции при наличии других факторов (например, перевод ночью, новому человеку).
    • От 200 000 рублей по СБП. С 2026 года переводы через Систему быстрых платежей выше этой суммы могут проходить отдельную процедуру анализа.
    • Переводы новым получателям. Если вы переводите крупную сумму человеку, которому не отправляли деньги последние полгода, это практически гарантированно привлечет внимание службы безопасности.

    3. Суммы для валютных и трансграничных переводов


    Здесь работает не столько сумма, сколько требование к происхождению средств.

    • Для всех входящих валютных переводов банк обязан идентифицировать источник средств (даже перевод от родственника в 100 евро может потребовать подтверждения родства).
    • Регулярные поступления. Особое внимание с 2026 года уделяется переводам, похожим на зарплату или бизнес-доход (систематические поступления от иностранных компаний).

    Как снизить риск блокировки

    Главный принцип — быть предсказуемым, понятным и прозрачным для банка. Любое нетипичное поведение клиента, чем бы он ни руководствовался, выглядит как сигнал тревоги для финансовой организации и повод обратить пристальное внимание.

    Финансовый мониторинг устроен так, чтобы искать аномалии. Безусловно, эта система несовершенна, и порой происходят блокировки операций, которые не имеют никаких признаков противозаконной деятельности. Но положительный эффект от контроля многократно превышает неудобства ограниченного числа пользователей: только за 2025 год благодаря финмониторингу удалось предотвратить 134,2 миллиона мошеннических операций.

    Самый надежный способ избежать проблем — это минимизировать разрыв между вашими реальными доходами и теми деньгами, которые проходят через счета. Если вы официально работаете и получаете зарплату 50 000 рублей, не стоит проводить через карту 1 000 000 в месяц, полученный от подработок без оформления ИП. Легализуйте доходы, платите налоги — и 99 % проблем отпадут сами собой.

    7 правил, помогающих избежать блокировки


    1. 1
      Не разбивайте один крупный платеж (например, 1 200 000 рублей) на множество мелких переводов по 300 000–400 000 рублей разным людям в течение одного дня. Крупный перевод объяснить и обосновать проще (например, покупкой автомобиля).
    2. 2
      Не используйте зарплатную карту для получения оплаты за товары или услуги. Если вы самозанятый, заведите еще одну карточку и принимайте платежи на нее. Все операции должны быть обоснованы (например, чеком, договором купли-продажи, договором ГПХ и пр.).
    3. 3
      Регулярные переводы с описанием «оплата товара» или «за услугу» на карту физлица говорят о том, что он ведет незаконную предпринимательскую деятельность. Оформите статус самозанятого или ИП.
    4. 4
      Не переводите деньги незнакомцам или сомнительным контрагентам. Категорически нельзя совершать перевод неизвестному человеку по чьей-либо просьбе с обещанием компенсации наличными!
    5. 5
      Если вы получили на карту крупную сумму, и это не ваша заработная плата, не снимайте ее сразу после получения и не переводите третьим лицам. В ситуации, когда вам необходимо это сделать по уважительной причине, дайте деньгам «отлежаться» на счете день или два, при этом продолжайте совершать свои обычные операции: например, покупку продуктов, перевод небольших сумм ребенку и т. д.
    6. 6
      Если вы не являетесь юридическим лицом, не указывайте коммерческое назначение платежа («зарплата», «оплата товара» и т. д.).
    7. 7
      Не передавайте данные своих карт и коды из СМС третьим лицам. Не устанавливайте приложения из непроверенных источников. Если вам звонят «из службы безопасности», кладите трубку и сами перезванивайте в банк. Это защитит вас от попадания в ситуацию, когда банк блокирует ваш же перевод, потому что заподозрил, что вами управляют мошенники.
    Соблюдение этих простых правил и минимальное планирование своих финансов помогут вам проходить под радарами финансового мониторинга и не испытывать проблем с банковскими счетами.

    Резюме

    Финансовый мониторинг в России — это система государственного контроля за денежными переводами, созданная для борьбы с отмыванием незаконных доходов и финансированием терроризма. Правовую основу составляют два ключевых закона: 115-ФЗ (базовый контроль законности операций) и 161-ФЗ (экстренная защита от мошенничества). При срабатывании признаков по 115-ФЗ банк может запросить подтверждающие документы и заблокировать счет, а при блокировке по 161-ФЗ достаточно подтвердить операцию в приложении.

    Основные признаки подозрительных операций включают дробление сумм, несоответствие профилю деятельности, снятие наличных сразу после поступления, коммерческие назначения платежей у физлиц, низкую налоговую нагрузку у бизнеса, а также технические индикаторы (попадание в базу ЦБ, смена номера перед переводом). Обязательному контролю подлежат операции от 600 000 рублей, но проверка может начаться и с меньших сумм при нетипичном поведении клиента.

    Чтобы снизить риск блокировки при проверке перевода, важно быть предсказуемым для банка: не дробить крупные суммы, легализовать доходы (самозанятость или ИП при регулярных поступлениях), не снимать крупные суммы мгновенно, избегать сомнительных контрагентов и коммерческих назначений платежа в переводах между физлицами. При возникновении блокировки главное — не паниковать, оперативно предоставить запрошенные документы и следовать инструкциям банка.

    Читайте также


    10 февр 2023
    ФИНАНСОВАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ