Квоты на трудоустройство мигрантов
Правила найма иностранных сотрудников в России различаются в зависимости от категории иностранца. Больше всего трудностей вызывает трудоустройство визовых кандидатов: они должны получить разрешение на работу. Работодатель в свою очередь — подать заявку, оформить разрешительные документы и дождаться распределения миграционной квоты.
Квоты публикуются ежегодно: их устанавливает правительство. Чтобы нанять иностранца, важно своевременно заявить о такой необходимости. А еще важно отслеживать и соблюдать требования по доле иностранных работников в компании.
Из года в год условия меняются. В статье приводим актуальные на 2026 год квоты на мигрантов и разбираемся в системе квотирования.
Что такое квотирование иностранных работников
Квотная система — это особый порядок регулирования иностранной рабочей силы в России. С его помощью государство поддерживает благоприятную обстановку на рынке труда. Квоты выдают в случае, если работодатели не могут восполнить кадровый дефицит российскими специалистами.
Получение квоты на иностранного работника с визой — необходимое условие, чтобы оформить разрешение на работу. Однако нужно заранее заявить о такой потребности в службу занятости. И не просто заявить, но и обосновать, а потом дождаться ежегодного распределения.
Что важно знать работодателям о системе квотирования
- Критерии одобрения. Квоту выделят лишь в том случае, если организация смогла доказать — иностранцы действительно необходимы. Также важно гарантировать будущим сотрудникам медицинскую страховку и жилье.
- Срок подачи заявки. Для найма визового сотрудника необходимо оформить заявку о потребности в иностранной рабочей силе. Это делают в году, идущем перед годом планируемого трудоустройства. Обычно запросы принимают весной–летом.
- Документы. К заявке нужно приложить выписку из ЕГРЮЛ, справку из налоговой об отсутствии штрафов и др.
- Процесс распределения. Региональная комиссия рассматривает запрос, а затем передает его в Минтруд России. Министерство анализирует данные, распределяет рабочие места и издает приказ. Обычно его публикуют в конце года.
- Переоформление. Через процесс квотирования работодатели проходят ежегодно. Чтобы продолжать работу со своими иностранными специалистами, нужно заранее позаботиться о новой заявке.
- Доля иностранцев. Важно также не превышать допустимую долю иностранных сотрудников. Правительство публикует ее ежегодно, а работодатель должен следить за изменениями и при необходимости сокращать число иностранцев в штате.
Квота и доля: в чем отличия?
Эти два связанных понятия часто путают, подменяя одно другим. В таблице разберемся, что такое квота для иностранных граждан и чем она отличается от допустимой доли.
| Квота | Доля иностранной рабочей силы | |
|---|---|---|
| От чего зависит | Число заявок от работодателей | Ситуация на рынке труда |
| Как часто обновляется | Ежегодно | Ежегодно |
| Что определяет | Количество визовых сотрудников, которым можно оформить/переоформить разрешение на работу | Процент иностранцев, которых можно привлекать в определённые виды деятельности |
| На кого распространяется | Визовые сотрудники Исключение: ВКС, иностранцы с РВП и ВНЖ | Временно пребывающие В долю не включают: сотрудников с РВП, ВНЖ, а также граждан ЕАЭС, беженцев, ВКС |
| Особенности | Нужно оформлять ежегодно и заранее, соблюдая установленный порядок | Долю важно регулировать, ориентируясь на актуальное Постановление Правительства. При необходимости часть иностранцев нужно уволить к 1 января |
:
От чего зависит
Квота:
Число заявок от работодателей
Доля иностранной рабочей силы:
Ситуация на рынке труда
:
Как часто обновляется
Квота:
Ежегодно
Доля иностранной рабочей силы:
Ежегодно
:
Что определяет
Квота:
Количество визовых сотрудников, которым можно оформить/переоформить разрешение на работу
Доля иностранной рабочей силы:
Процент иностранцев, которых можно привлекать в определённые виды деятельности
:
На кого распространяется
Квота:
Визовые сотрудники
Исключение: ВКС, иностранцы с РВП и ВНЖ
Доля иностранной рабочей силы:
Временно пребывающие
В долю не включают: сотрудников с РВП, ВНЖ, а также граждан ЕАЭС, беженцев, ВКС
:
Особенности
Квота:
Нужно оформлять ежегодно и заранее, соблюдая установленный порядок
Доля иностранной рабочей силы:
Долю важно регулировать, ориентируясь на актуальное Постановление Правительства.
При необходимости часть иностранцев нужно уволить к 1 января
Важное дополнение: квота на иностранного работника — это не разрешительный документ на въезд в Россию. Иностранцу необходимо получить приглашение, оформить рабочую визу, а затем разрешение на работу.
Доля иностранных сотрудников в 2026 году
Допустимые проценты работников-иностранцев по отраслям в 2026 году устанавливает Постановление Правительства РФ от 05.12.2025 № 1995. В нем есть как ограничения федерального уровня, так и дополнительные региональные.
Приведем лимиты по экономическим отраслям, распространяющиеся на всю страну. Во многих сферах допустимый процент снизился по сравнению с прошлым годом. Изменения связаны с политикой Минтруда. Она направлена на адаптацию местных кадров.
| Отрасль | Процент |
|---|---|
| Выращивание овощей | 40 % |
| Лесное хозяйство и заготовка | 40 % |
| Обработка древесины и производство деревянных изделий (кроме мебели) | 40 % |
| Торговля древесиной, необработанными лесоматериалами (опт) | 40 % |
| Торговля пиломатериалами (опт) | 40 % |
| Строительство | 50 % |
| Прочий сухопутный транспорт | 24 % |
| Автомобильный грузовой транспорт | 24 % |
| Общепит (предоставление напитков и продуктов питания) | 50 % |
| Управление недвижимостью | 70 % |
| Обслуживание зданий и территорий | 70 % |
| Спортивная деятельность прочая | 25 % |
Отрасль:
Выращивание овощей
Процент:
40 %
Отрасль:
Лесное хозяйство и заготовка
Процент:
40 %
Отрасль:
Обработка древесины и производство деревянных изделий (кроме мебели)
Процент:
40 %
Отрасль:
Торговля древесиной, необработанными лесоматериалами (опт)
Процент:
40 %
Отрасль:
Торговля пиломатериалами (опт)
Процент:
40 %
Отрасль:
Строительство
Процент:
50 %
Отрасль:
Прочий сухопутный транспорт
Процент:
24 %
Отрасль:
Автомобильный грузовой транспорт
Процент:
24 %
Отрасль:
Общепит (предоставление напитков и продуктов питания)
Процент:
50 %
Отрасль:
Управление недвижимостью
Процент:
70 %
Отрасль:
Обслуживание зданий и территорий
Процент:
70 %
Отрасль:
Спортивная деятельность прочая
Процент:
25 %
Есть и такие виды деятельности, куда в общем случае* привлекать иностранцев в 2026 году запрещено (установленная доля равна 0 %). Это розничная торговля:
- табаком, алкоголем, лекарствами;
- на рынке, в киосках, палатках и т. п.;
- вне магазинов и нестационарных точек.
Для регионов могут действовать исключения и дополнительные лимиты — они тоже прописаны в Постановлении. Например, на федеральном уровне нет ограничений на ремонт машин и оборудования. Но в Амурской области в этой сфере нанимать иностранцев* нельзя. А в Москве, к примеру, мигранты могут торговать в табачных киосках.
* Напомним: в доле иностранной рабочей силы не нужно учитывать граждан ЕАЭС, ВКС, а также временно и постоянно проживающих (тех, у кого есть РВП или ВНЖ).
Квоты на иностранцев на 2026 год
В Постановлении Правительства можно посмотреть актуальную на 2026 год информацию. Она будет полезна тем компаниям, которые подавали заявку в 2025 году.
В 2026 году устроиться на работу в России смогут почти 280 тысяч иностранцев с визой. Это на 45 тысяч больше, чем в предыдущем. Наибольшее число квот на работу для иностранных граждан получили отрасли, где не хватает специалистов:
| Отрасль | Доля (%) |
|---|---|
| Пищевая, деревообрабатывающая, текстильная промышленность | 25,5 |
| Строительство | 19,8 |
| Металлообработка, машиностроение, ремонт, механика | 16,3 |
| Другие отрасли | 13 |
| Операторы промышленного оборудования | 7 |
Отрасль:
Пищевая, деревообрабатывающая, текстильная промышленность
Доля (%):
25,5
Отрасль:
Строительство
Доля (%):
19,8
Отрасль:
Металлообработка, машиностроение, ремонт, механика
Доля (%):
16,3
Отрасль:
Другие отрасли
Доля (%):
13
Отрасль:
Операторы промышленного оборудования
Доля (%):
7
Минтруд распределил квоты по регионам, а затем по работодателям — тем, кто своевременно их запросил. Теперь организации могут оформлять разрешения и приглашать иностранных специалистов в Россию (или продлевать трудовые договоры).
Тем, кто планирует наем иностранцев в 2027 году, нужно запросить квоту в 2026-м.
Как получить квоту на мигранта
От принятия решения о найме до подписания трудового договора может пройти до года. Всё потому, что процесс проходит поэтапно.
Компания должна:
- 1Получить аккредитацию Министерства внутренних дел в качестве организации, которая может привлекать иностранных сотрудников.
- 2Разместить вакансию на портале «Работа России». Длительность размещения необходимо уточнять в региональной службе занятости — обычно 1–3 месяца. Двигаться дальше можно, только если никто из россиян не откликнулся или не подошел под требования.
- 3Подать заявку о потребности в рабочей силе иностранных граждан в уполномоченный орган. Уточнить, кто принимает документы в вашем регионе, можно на государственном ресурсе «Миграционные квоты».
- 4Получить ответ по своей заявке от межведомственной комиссии. Решение можно обжаловать.
- 5Дождаться приказа Минтруда.
- 6Получить разрешение на привлечение иностранных работников, уплатив госпошлину за каждого будущего сотрудника с визой. Сейчас она составляет 12 000 р.
- 7Оформить иностранцам приглашение на въезд, а затем — разрешение на работу. Только после этого заключить трудовой договор по должности, указанной в РНР.
Чтобы запрос одобрили, важно его правильно обосновать. Например, прописать причины такой потребности, объекты трудоустройства, виды работ, возможность предоставления жилья, условия проживания; указать на отсутствие задолженностей по зарплате и сокращений штата. К заявлению прилагают выписку из ЕГРЮЛ и справку из налоговой.
Актуальную информацию о квотировании рабочих мест для иностранных граждан можно отслеживать на официальных ресурсах Министерства труда, Госуслугах для бизнеса, сайте «Официальное опубликование правовых актов».
Ответственность за нарушение квоты
Важно различать, когда нарушен порядок привлечения визовых иностранцев, а когда — превышена доля иностранной рабочей силы в компании. Мы рассмотрим оба варианта.
Нарушение порядка найма иностранцев
Этот вариант охватывает ситуации, когда работодатели не соблюдают порядок привлечения иностранных работников с визой. Примеры нарушений:
- не оформили разрешение на привлечение иностранцев;
- не запросили или не получили квоту;
- трудоустроили визового специалиста без РНР;
- опоздали или не сообщили в МВД о приеме сотрудника;
- устроили иностранца на другую должность.
Штрафы за нарушение правил найма трудовых мигрантов достигают 1 млн рублей. Например, на такую сумму штрафуют организации за неофициальное трудоустройство иностранца в Москве или Санкт-Петербурге — ст. 18.15 КоАП. Сотрудника также оштрафуют и выдворят из России.
Превышение доли иностранцев
Работодателям важно знать не только как получить квоты на иностранных работников, но и как не нарушить установленный для своего субъекта лимит. За его превышение организациям грозит штраф до 1 млн рублей или приостановка работы до 90 дней. Административная ответственность закреплена в ст. 18.17 КоАП.
Итак, необходимо заранее подсчитать, сколько иностранных граждан может работать в компании. В случае превышения нужно уволить часть иностранцев до 1 января.
Если у организации несколько видов деятельности, расчет ведут по ОКВЭД, для которого в актуальном постановлении установлена наименьшая доля. Формула для расчета:
Число иностранцев = все сотрудники х допустимая доля : 100
Ограничение не распространяется на граждан ЕАЭС, ВКС, а также лиц с РВП или ВНЖ. А вот специалистов с РНР и патентом учитывать нужно. При подсчете важно обращать внимание на региональные лимиты — они могут отличаться от федеральных.
Пример. В организации, занимающейся заготовкой леса, работают 120 человек.
Допустимая доля в 2026 году — 40 %. А значит, в компании могут трудиться:
Допустимая доля в 2026 году — 40 %. А значит, в компании могут трудиться:
120 х 40 : 100 = 48 иностранцев
